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淺析中小機場應急救援體系建設
來源：消防維保 時間：2018-09-17 11:34:19
安全是相對的，絕對的安全是無法實現的。當事故或災害不可避免時，有效的應急救援行動是惟一可以抵御事故或災害蔓延并減緩危害后果的有力措施。應急救援工作對于機場建立有效的應急救援反應機制，果斷處置各種緊急事件，避免或者減少人員傷亡和財產損失，減少對機場正常運行帶來的影響具有重要意義。
一、體系制度健全與落實
應急救援手冊制定、修改、落實，是該項工作的首要重點，應急救援手冊規定了應急救援組織機構，明確了緊急事件的類型和應急救援等級以及各應急救援單位的職責，并對應急狀態下救援指揮作了說明；制定了應急狀態下信息傳遞的手段和程序，對航空器失事、航空器空中故障或在運行中出現意外、空中和地面的非法干擾、航空器與航空器或障礙物相撞、建筑物非自然破壞、航空器嚴重溢或漏油、自然災害、傳染性疾病和放射性及化學物質污染等應急情況的救援行動及機場防空和航站樓應急疏散作了程序化安排；對應急救援人員的教育培訓和演練也提出了具體要求。
二、管理體系建設
機場應急救援設備設施的建設管理及人員培訓是對機場硬件和軟件的提升要求，對于機場的指揮中心來說是進行應急救援工作的牽頭保障部門和組織者，作為指揮中心的一名指揮員要深知牢固掌握和深刻理會該手冊的各項內容對于提高指揮員進行各項應急救援初期工作的能力有著極其重要的意義，如此紛繁復雜的內容必須完全熟知和牢記確實有著一定的難度，將根據中國民用航空局的要求對照手冊的內容編寫了一套指揮員的應急救援工作單。該工作單對于每項應急救援工作相對獨立而又互相關聯，指揮員可根據每張單所羅列的詳細步驟進行操作，這樣既可保證無一漏項又能節約指揮員思考所占用的寶貴時間，極大地提高了指揮員在應急救援初期指揮工作時的效率，對于機場領導和各保障部門迅速有效地展開應急救援工作有著非凡的意義。
三、人員培訓
加強對機場應急救援人員的培訓是建立應急長效機制的重要措施。機場的應急救援演練是各部門共同合作完成，而機場內部的應急救援人員，上至總指揮下至指揮中心指揮員、消防、急救、公安、安檢、場務、燈光等部門的人員是機場實施救援的主要力量，應當有針對性地進行培訓，這是機場保障能力的反映，也是能否在突發事件中實施有效救援的關鍵。通過培訓，增強應急管理隊伍的素質，為突發事件應對工作提供人才儲備和技能訓練，培訓和造就一支能應對各種突發事件、適應現代化建設需要的高素質、專業化的危機應對管理隊伍。
四、演練情況
機場應急救援的演練，是鍛煉和提高各參加應急救援單位遇到緊急情況時的信息傳遞、應急反應、救援處置、協調配合、決策指揮等方面能力和水平的重要手段，對積累救援經驗、檢驗和完善應急救援計劃及預案具有重要意義。機場已把應急救援演練作為保證運行安全的重要內容，列入年度工作計劃，定期組織落實。每次演練后都應該對此次演練進行總結，發現不足，不斷完善預案的可操作性，提高機場處置突發事件的能力和水平，真正做到出動迅速、反應敏捷、處置高效、救援有力，預防和減少人民的生命財產損失。
五、現狀分析
1.切實加強應急救援人員培訓。機場現場指揮人員、消防人員、醫護人員的應急救援業務水平直接關系到能夠有效施救，同時減少人員和財產損失。對各中小個機場的應急救援專業指揮人員進行專業培訓，提高實戰水平，才切實可行。
2.保證各個機場的消防救援設備設施滿足國際民航組織的要求和我國的民航行業標準。各中小個機場在配備應急救援設備和設施時，同時考慮國際民航組織的要求和我國的民航行業標準。國際民航組織的推薦措施中是按照使用本機場的大航空器機身的寬度和長度來確定消防車輛的數量，我國在1993年頒布的民航行業標準中，消防救援設備設施是按照飛行區的技術等級和旅客年吞吐量來確定消防、救援車輛數量，這兩個標準在某些情況下會出現不一致。
3.中小機場有些大型設備由于資金原因難以購置，無力承擔龐大開支，建議以地區為中心，向附近中小機場輻射的形式統一購置大型設備用具，集中管理、統一調配。